Muitinės procedūros tarptautiniuose pervežimuose: iššūkiai už ES ribų

Kai kalba pakrypsta apie tarptautinius pervežimus už Europos Sąjungos ribų, dažnas klientas išsigąsta vien minties apie muitinės procedūras. Žinau, kad atrodo, jog tai begalybė popierių, painių taisyklių ir ilgų laukimo eilių. Ir, tiesą pasakius, dalis to yra tiesa. Muitinės formalumai gali būti tikras iššūkis, jei nežinai, ką darai. Per ilgus metus šioje srityje susidūriau su viskuo – nuo smulkių klaidų deklaracijose iki didelių problemų dėl dokumentų trūkumo. Šiandien pabandysiu paaiškinti, kas yra tos muitinės procedūros, kokie iššūkiai laukia ir kaip mes padedame jas įveikti, kad jūsų krovinys pasiektų tikslą.

DUK (Dažniausiai užduodami klausimai)

Formalumai – dokumentų parengimas

1. Kokie pagrindiniai dokumentai reikalingi pervežimams už ES ribų?

   Pervežimams už ES ribų reikės standartinių transportavimo dokumentų: CMR važtaraščio, komercinės sąskaitos-faktūros (komerciniams kroviniams), pakuočių lapo (packing list). Tačiau ypač svarbios yra muitinės deklaracijos: eksporto deklaracija iš ES (EX1) ir importo deklaracija į trečiąją šalį. Be to, reikalingas siuntėjo ir gavėjo EORI numeris. Priklausomai nuo krovinio tipo, gali prireikti ir papildomų sertifikatų, tokių kaip kilmės sertifikatai (EUR.1, COO), fitosanitariniai, veterinariniai ar sanitarijos sertifikatai. Be išsamaus ir teisingo dokumentų paketo, krovinys tiesiog negali kirsti sienos.

2. Kas yra EORI numeris ir kam jis reikalingas muitinei?

   EORI (Economic Operators Registration and Identification) numeris yra unikalus registracijos ir identifikavimo numeris, kurį naudoja ekonominės veiklos vykdytojai bendradarbiaudami su ES muitinės institucijomis. Jį turi turėti kiekvienas, kuris nori importuoti ar eksportuoti prekes į/iš trečiųjų šalių. Tiek siuntėjas, tiek gavėjas turi turėti šį numerį. Be EORI numerio negalėsite atlikti muitinės deklaravimo procedūrų. Tai tarsi jūsų įmonės „tapatybės kortelė“ tarptautinėje prekyboje. Jį galima gauti savo šalies muitinės svetainėje. Mūsų muitinės tarpininkai visada patikrina, ar abu EORI numeriai yra galiojantys.
   

3. Ką reikia nurodyti komercinėje sąskaitoje-faktūroje siunčiant už ES ribų?

   Komercinė sąskaita-faktūra siunčiant už ES ribų turi būti ypač detali. Joje būtina nurodyti: siuntėjo ir gavėjo rekvizitus (įskaitant EORI), tikslų prekių aprašymą (anglų kalba), HS kodą, kiekį, vieneto kainą, bendrą vertę, valiutą, Incoterms terminą, kilmės šalį. Jokių sutrumpinimų ar neaiškumų – kuo detaliau, tuo geriau. Netiksli ar neišsami sąskaita-faktūra yra viena dažniausių muitinės vėlavimų ar net baudų priežasčių. Kartą turėjome atvejį, kai klientas nurodė tik „staklės“, nors tai buvo sudėtingos CNC staklės su priedais. Tokios klaidos kainuoja laiką ir pinigus.
   

4. Kas yra HS kodas ir kodėl jis toks svarbus muitinės procedūrose?

   HS (Harmonizuotos sistemos) kodas yra tarptautinis prekių klasifikavimo kodas, naudojamas muitų ir mokesčių apskaičiavimui visame pasaulyje. Kiekviena prekė turi savo unikalų 6-10 skaitmenų kodą, kuris nurodo konkrečią prekių kategoriją. Teisingas HS kodas yra gyvybiškai svarbus, nes nuo jo priklauso taikomi muitų tarifai, importo mokesčiai ir ar reikalingi kokie nors specialūs leidimai. Neteisingai nurodytas kodas gali sukelti muitų įvertinimo klaidų, krovinių sulaikymą ir baudas. Mūsų muitinės specialistai gali padėti nustatyti teisingus HS kodus. Tai yra esminė informacija, kuria niekada negalima meluoti.
   

5. Kas yra Incoterms ir kam jie tarnauja tarptautiniuose pervežimuose?

   Incoterms (International Commercial Terms) yra tarptautinės prekybos taisyklės, kurios apibrėžia pirkėjo ir pardavėjo atsakomybę už krovinio pristatymą, draudimą, transportavimo išlaidas ir muitinės formalumus. Pavyzdžiui, EXW (Ex Works) reiškia, kad pirkėjas prisiima visą riziką nuo prekės paėmimo pardavėjo sandėlyje. DAP (Delivered at Place) – pardavėjas atsako už pristatymą iki nurodytos vietos, bet pirkėjas apmoka importo muitus. DDP (Delivered Duty Paid) – pardavėjas prisiima visas išlaidas ir riziką iki gavėjo durų. Teisingas Incoterms pasirinkimas ir nurodymas yra kritiškai svarbus, kad išvengtumėte nesusipratimų su partneriais.
   

Procedūros – muitų valdymas

1. Ar visada reikia mokėti muitus ir PVM siunčiant krovinį už ES ribų?

   Beveik visada. Siunčiant krovinį į trečiąsias šalis, importuojanti šalis taikys savo importo muitus ir PVM (arba lygiaverčius mokesčius). Muitų dydis priklauso nuo prekės HS kodo ir jos kilmės šalies. PVM tarifai taip pat skiriasi kiekvienoje šalyje. Yra laisvosios prekybos susitarimai, kurie gali leisti taikyti 0% muitą, bet tam reikia kilmės sertifikatų (pvz., EUR.1). Tačiau PVM dažniausiai yra mokamas visada. Svarbu iš anksto išsiaiškinti, kas apmokės šiuos mokesčius ir kokie jie bus, kad išvengtumėte netikėtų išlaidų gavėjui. Niekas nenori, kad jo krovinys užstrigtų muitinėje dėl neapmokėtų mokesčių.

2. Kas atlieka muitinės deklaracijas: aš, vežėjas ar muitinės tarpininkas?

   Muitinės deklaracijas gali atlikti siuntėjas (jei turi reikiamą kompetenciją ir leidimus), vežėjas (jei teikia tokias paslaugas) arba specializuotas muitinės tarpininkas. Daugeliu atveju, ypač su sudėtingesniais kroviniais ar maršrutais, efektyviausia ir saugiausia yra pasikliauti muitinės tarpininku. Jie turi visas žinias ir patirtį, kad tinkamai užpildytų dokumentus ir bendrautų su muitine. Mes, kaip vežėjas, galime pasiūlyti muitinės tarpininkavimo paslaugas per savo partnerius arba padėti suforminti dokumentus. Pats klientas gali tai daryti, bet tai didelė rizika, jei neturi patirties.
   

3. Kaip vyksta muitinės patikrinimas pasienyje su trečiosiomis šalimis?

   Muitinės patikrinimas pasienyje su trečiosiomis šalimis gali būti labai griežtas. Vairuotojas pateikia visus dokumentus muitinės pareigūnams. Muitininkai turi teisę patikrinti krovinio atitikimą deklaracijai, patikrinti krovinių (tikrinant plombas, fizinį turinį), paprašyti papildomų dokumentų. Jei viskas tvarkinga, krovinys praleidžiamas. Tačiau, jei yra kokių nors neatitikimų, jis gali būti sulaikytas, patalpintas į muitinės sandėlį. Tai gali užtrukti ilgai ir sukelti didelių išlaidų. Svarbu viską paruošti nepriekaištingai, kad patikrinimas būtų kuo sklandesnis. Esu matęs, kaip kroviniai stovi savaitę, nes nebuvo vieno popierėlio.
   

4. Kas atsitiks, jei mano krovinys užstrigs muitinėje?

   Jei krovinys užstrigs muitinėje, tai yra rimta problema. Pirmiausia, bus pranešta jums. Mūsų ir jūsų partneriai bandys kuo greičiau išspręsti situaciją, pateikiant trūkstamus dokumentus ar paaiškinimus. Tačiau krovinys gali būti sulaikytas ilgam laikui, gali būti taikomi sandėliavimo mokesčiai, baudos. Kraštutiniais atvejais, krovinys gali būti grąžintas atgal arba konfiskuotas. Visos papildomos išlaidos kristų ant siuntėjo. Todėl dar kartą pabrėžiu – dokumentų tikslumas ir bendradarbiavimas su muitinės tarpininkais yra kritiškai svarbus. Aš pats esu matęs, kaip klientai patiria didelius finansinius nuostolius dėl tokių situacijų.
   

5. Ar yra supaprastintų muitinės procedūrų su kai kuriomis šalimis?

   Taip, su kai kuriomis šalimis, su kuriomis ES turi laisvosios prekybos susitarimus, gali būti taikomos supaprastintos procedūros ar nuliniai muitų tarifai (pvz., su Turkija, Gruzija, Ukraina, po tam tikrų susitarimų). Tačiau tai nereiškia, kad muitinės procedūrų visai nėra. Vis tiek reikia pildyti deklaracijas ir pateikti kilmės sertifikatus (pvz., EUR.1). Be to, vis dar gali būti taikomi PVM ir kiti importo mokesčiai. Svarbu pasidomėti konkrečios šalies ir prekės specifika. Nėra čia jokių „nemokamų“ dalykų, viskas turi būti pagrįsta oficialiais dokumentais. Visada patariu pasitikslinti su muitinės tarpininku.
   

Rizikos – iššūkiai ir sprendimai

1. Kokie yra dažniausi vėlavimų dėl muitinės priežasčių?

   Dažniausios vėlavimų dėl muitinės priežastys yra: neteisingai ar neišsamiai užpildyti dokumentai (sąskaita-faktūra, CMR, deklaracija), trūkstami leidimai ar sertifikatai (pvz., fitosanitariniai), netikslūs HS kodai, siuntėjo ar gavėjo EORI numerio trūkumas, arba muitinės spūsčiai dėl didelio krovinių srauto. Taip pat, jei muitininkams kyla įtarimų dėl krovinio turinio, gali būti atliekamas detalus fizinis patikrinimas, kuris užtrunka. Kiekviena smulkmena gali tapti priežastimi, kodėl krovinys užstringa. Mums svarbu, kad jūs suprastumėte, jog bet kokia klaida gali turėti rimtų pasekmių. Niekas negali pažadėti, kad viskas visada bus idealu.

2. Ar vežėjas atsakingas už muitinės procedūras?

   Vežėjas paprastai atsakingas už krovinio gabenimą nuo A iki B. Pati muitinės deklaracija ir formalumai yra siuntėjo arba jo įgalioto muitinės tarpininko atsakomybė. Tačiau mes, kaip vežėjas, teikiame visą informaciją ir dokumentus, kuriuos turime, kad muitinės procedūros būtų atliktos sklandžiai. Mes galime pasiūlyti muitinės tarpininkavimo paslaugas per savo partnerius arba padėti rasti patikimą tarpininką. Mums svarbu, kad krovinys judėtų be kliūčių, todėl aktyviai bendradarbiaujame. Bet galiausiai, atsakomybė už teisingą deklaravimą tenka siuntėjui.
   

3. Ką daryti, jei mano krovinys yra ypatingos vertės ir noriu jį apdrausti nuo muitinės problemų?

   Muitinės problemos paprastai nėra draudžiamasis įvykis standartiniame krovinio draudime, nes tai susiję su dokumentų netvarkingumu ar teisės aktų pažeidimu. Tačiau, jei krovinys yra ypatingos vertės, galite apsidrausti nuo jo fizinio praradimo ar sugadinimo, įsigydami „visų rizikų“ draudimą. Nors tai nepadengs baudų už neteisingas deklaracijas, tačiau apsaugos nuo fizinių nuostolių, jei kažkas nutiktų. Svarbu bendradarbiauti su patyrusiu muitinės tarpininku ir vežėju, kad būtų minimalizuotos muitinės problemos. Čia geriausia prevencija yra kruopštus dokumentų parengimas ir patikrinimas. Nėra jokio draudimo, kuris apsaugotų nuo jūsų pačių klaidų.
   

4. Ar turite muitinės tarpininkų partnerių visose šalyse?

   Mes bendradarbiaujame su patikimais muitinės tarpininkais daugelyje šalių, į kurias vykdome pervežimus. Mūsų partnerių tinklas leidžia mums pasiūlyti visapusiškas muitinės tarpininkavimo paslaugas ir užtikrinti sklandų krovinio judėjimą per sienas. Tai ypač svarbu, kai krovinys kerta kelias trečiąsias šalis. Tiesiog praneškite mums, į kokią šalį siunčiate, ir mes rasime geriausią sprendimą. Su kai kuriomis šalimis (pvz., Ukraina, Turkija) dirbame nuolat, tad esame gerai susipažinę su specifika. Mums svarbu, kad jūs jaustumėtės ramiai, žinodami, kad viskas yra mūsų kontrolėje.
   

5. Ką daryti, jei kyla klausimų dėl konkrečios šalies muitinės reikalavimų?

   Jei kyla klausimų dėl konkrečios šalies muitinės reikalavimų, geriausia yra tiesiog susisiekti su mumis. Mūsų specialistai turi sukaupę didelę patirtį ir žinias apie įvairių šalių muitinės procedūras. Mes galime suteikti jums visą reikiamą informaciją arba nukreipti pas patikimus muitinės tarpininkus, kurie specializuojasi toje šalyje. Nereikia drovėtis klausti – geriau išsiaiškinti viską iš anksto, nei vėliau susidurti su problemomis. Muitinės taisyklės nuolat keičiasi, tad nuolatinis informacijos atnaujinimas yra kritiškai svarbus. Aš pats nuolat mokausi ir domiuosi naujienomis, nes kitaip būtų sunku dirbti.
   

Ekspertizė – konsultacijos ir pagalba

1. Ar galite padėti suforminti eksporto deklaraciją (EX1)?

   Taip, mes galime padėti suforminti eksporto deklaraciją (EX1) ir pateikti ją Lietuvos muitinei. Tai yra vienas iš pagrindinių dokumentų, reikalingų norint išvežti prekes iš Europos Sąjungos. Mūsų muitinės specialistai arba partneriai gali profesionaliai užpildyti visus reikiamus duomenis ir užtikrinti, kad deklaracija atitiktų visus reikalavimus. Jums tereikia pateikti mums visą reikalingą informaciją apie krovinį, siuntėją ir gavėją. Tai palengvina visą procesą ir sumažina klaidos tikimybę, dėl kurios krovinys galėtų užstrigti jau pačioje pradžioje. EX1 yra privaloma, tad negalima jos ignoroti.

2. Ką daryti, jei siunčiu prekes, kurioms reikia specialių leidimų (pvz., dvigubo naudojimo prekės)?

   Jei siunčiate prekes, kurioms reikia specialių leidimų (pvz., dvigubo naudojimo prekės, strateginės prekės, kultūros vertybės), tai reikalauja ypatingo atidumo. Jums teks gauti atitinkamus leidimus iš atsakingų institucijų (pvz., Lietuvos Respublikos Užsienio reikalų ministerijos). Mes galime jums patarti, kokių leidimų gali prireikti, ir nukreipti pas specialistus. Be šių leidimų krovinio gabenimas yra neįmanomas ir gali turėti rimtų teisinių pasekmių. Tai yra labai specifinė sritis, kur klaidų negali būti, tad reikia dirbti ypač atsakingai. Nėra čia juokų su karine technika ar panašiais daiktais.
   

3. Ar teikiate konsultacijas dėl krovinių klasifikavimo (HS kodų)?

   Taip, teikiame konsultacijas dėl krovinių klasifikavimo ir teisingų HS kodų nustatymo. Tai yra vienas sudėtingiausių ir svarbiausių muitinės formalumų aspektų. Neteisingas HS kodas gali sukelti didelių problemų. Mūsų specialistai turi patirties dirbant su įvairių prekių kategorijomis ir gali padėti jums rasti tinkamus kodus. Tiesiog pateikite mums detalų savo prekės aprašymą, ir mes padėsime su klasifikavimu. Tai yra esminė paslauga, kuri padeda išvengti vėlavimų ir finansinių nuostolių. Čia jau reikia gilios patirties, kad viskas būtų teisingai.
   

4. Ką daryti, jei mano krovinys yra didelių gabaritų ir keliauja už ES ribų?

   Jei jūsų krovinys yra didelių gabaritų ir keliauja už ES ribų, tai reikalauja dvigubai daugiau pastangų. Be visų nestandartinių gabaritų pervežimo leidimų ir maršruto derinimo, jam dar bus taikomos ir visos muitinės procedūros. Mums reikia tikslios informacijos apie krovinį, kad galėtume suplanuoti viską nuo A iki Z. Mes bendradarbiaujame su partneriais, kurie specializuojasi didelių gabaritų krovinių gabenime ir muitinės tarpininkavime. Tai sudėtinga, bet įmanoma. Tiesiog susisiekite su mumis ir aptarkime visus niuansus. Tai nėra paprasta užduotis, bet mes esame tam, kad padėtume ją išspręsti.
   

5. Ar galite atlikti muitinės deklaravimą tranzito metu?

   Taip, mes galime atlikti muitinės deklaravimą tranzito metu, naudojant tranzito deklaracijos (T1) procedūrą. Tai leidžia kroviniui, keliaujančiam iš vienos trečiosios šalies į kitą per ES teritoriją (arba atvirkščiai), judėti be papildomų muitinės formalumų kiekvienoje ES šalyje, kol jis pasieks savo galutinį paskirties tašką arba išvyks iš ES. Tai supaprastina ir pagreitina procesą. Mūsų muitinės tarpininkai puikiai išmano šią procedūrą ir gali ją atlikti greitai ir efektyviai. Tai yra labai naudinga paslauga, kuri padeda taupyti laiką ir pinigus.
   

Patikra – atidumas detalėms

1. Kokie yra patikrinimai, kuriuos atliekame prieš išsiunčiant krovinį už ES ribų?

   Prieš išsiunčiant krovinį už ES ribų, atliekame kruopštų visų dokumentų patikrinimą – CMR, sąskaitos-faktūros, pakuočių lapo, eksporto deklaracijos. Tikriname, ar teisingai nurodyti EORI numeriai, HS kodai, Incoterms terminai. Taip pat įvertiname, ar krovinio pakuotė atitinka reikalavimus ir ar nėra jokių draudžiamų daiktų. Mūsų vairuotojai taip pat instruktuojami dėl pasienio procedūrų ir galimų patikrinimų. Šis išankstinis patikrinimas padeda maksimaliai sumažinti riziką, kad krovinys užstrigs muitinėje. Geriau patikrinti viską du kartus, nei vėliau spręsti problemas pasienyje. Būna, kad klientai pamiršta pasirašyti dokumentus – tai irgi problema.

2. Ar teikiate krovinių draudimo paslaugas, kai jie gabenami per keletą trečiųjų šalių?

   Taip, mes galime pasiūlyti „visų rizikų“ krovinio draudimą, kuris galiotų per visą maršrutą, įskaitant ir gabenimą per keletą trečiųjų šalių. Tai suteikia papildomą ramybę, žinant, kad jūsų krovinys yra apsaugotas nuo įvairių rizikų, nepriklausomai nuo to, kokią sieną jis kerta. Svarbu aptarti visas detales su mūsų draudimo specialistais, kad būtų parinktas tinkamiausias polisas. Nors muitinės problemos nėra draudžiamasis įvykis, fizinis krovinio praradimas ar sugadinimas yra. O to ir nenorime, kad atsitiktų, ypač tolimuose maršrutuose. Aš pats visada sakau, kad geriau apsidrausti.
   

3. Ką daryti, jei keičiasi trečiosios šalies muitinės reikalavimai?

   Trečiųjų šalių muitinės reikalavimai gali netikėtai pasikeisti. Mūsų specialistai nuolat stebi šiuos pokyčius ir stengiasi kuo greičiau informuoti klientus. Tačiau geriausia visada pasitikrinti oficialiuose tos šalies muitinės ar prekybos ministerijos šaltiniuose. Jei jau pradėtas gabenimas ir taisyklės keičiasi, mes bandome operatyviai prisitaikyti ir rasti sprendimus, bendradarbiaudami su muitinės tarpininkais. Svarbu lankstumas ir greita reakcija. Nėra nieko pastovaus, išskyrus nuolatinius pokyčius. Tokia jau ta tarptautinė prekyba. Aš pats buvau nustebęs, kaip greitai kai kurios taisyklės pasikeitė per pandemiją.
   

4. Kokia yra jūsų komandos patirtis dirbant su sudėtingomis muitinės procedūromis?

   Mūsų komandos patirtis dirbant su sudėtingomis muitinės procedūromis yra labai didelė. Dirbame su pervežimais į įvairias šalis – nuo Ukrainos, Turkijos iki Balkanų šalių, kurios turi savo specifinius reikalavimus. Nuolat apmokome savo specialistus, kad jie būtų atnaujinę žinias apie naujausius teisės aktus ir taisykles. Tai leidžia mums efektyviai spręsti sudėtingas situacijas ir užtikrinti sklandų krovinių judėjimą. Mes esame tam, kad būtų išspręstos net ir pačios sudėtingiausios problemos. Juk tai mūsų kasdienybė ir mūsų duona. Niekas negali pasakyti, kad tai lengvas darbas.
   

5. Ar teikiate atskirų konteinerių muitinės tarpininkavimo paslaugas?

   Taip, mes teikiame atskirų konteinerių, atvykstančių ar išvykstančių iš ES uostų, muitinės tarpininkavimo paslaugas. Jei jūsų krovinys atvyksta jūra į Klaipėdą, Rygą ar Taliną ir turi būti išmuitintas bei pristatytas į trečiąją šalį, arba atvirkščiai, mes galime pasirūpinti visais formalumais. Mūsų muitinės tarpininkai turi patirties dirbant su jūrinių krovinių deklaravimu ir gali užtikrinti sklandų proceso vykdymą. Tai apima ir krovinių sandėliavimą, jei to prireikia. Tai yra labai patogu, jei jūs esate įmonė, kuri importuoja ar eksportuoja didelius krovinių kiekius per jūrų uostus. Mes galime pasiūlyti visą paketą.
   

Apibendrinant, muitinės procedūros tarptautiniuose pervežimuose už ES ribų yra sudėtingos, bet su tinkama informacija, kruopščiu dokumentų parengimu ir patyrusiu partneriu, viskas tampa įmanoma. Svarbiausia – atidumas detalėms, tikslumas ir pasirinkimas patikimo muitinės tarpininko. Nereikia bijoti prekybos su trečiosiomis šalimis, bet reikia būti pasiruošus. Mes esame tam, kad padėtume jums įveikti visus iššūkius ir užtikrintume sklandų jūsų krovinio pristatymą. Tad drąsiai kreipkitės, jei turite klausimų ar planuojate pervežimą už ES ribų – mes rasime sprendimą.